中国严管金融市场 打击“资本大鳄”

中国证监会重拳出击“资本大鳄” 严管金融市场

2月10日， 中国证监会主席刘士余在全国证券期货工作监管会议上重磅表态，矛头直指“资本大鳄”，强调资本市场不容许“大鳄呼风唤雨、对散户扒皮吸血”。这是继春节期间肖建华风波后，监管层首次公开针对“资本大鳄”现象发表强硬言辞。

刘士余指出，近年来金融创新在推动市场化进程的同时，也滋生了大量脱实向虚、资金空转的风险。从HOMS配资到银行理财、资管计划，再到互联网金融及万能险的野蛮生长，金融乱象频发，对宏观经济秩序构成严重威胁。

他强调，部分中小金融机构公司治理受到严重破坏，一批“资本大鳄”突破监管红线，通过代持等方式，实现对金融机构的家族控制，操纵市场、关联交易、资金外逃循环持股等行为层出不穷。

刘士余以肖建华旗下的“明天系”为例，指出其千丝万缕关系遍及上市公司、地方商业银行、证券公司、信托公司和保险公司，在重大项目上发挥举足轻重影响，却长期处于监管视野的盲区。他认为，“资本大鳄”与守法经营的民营企业家本质不同，前者突破法律底线，破坏良好政商环境，必须严厉打击。

近年来，以证监会为代表的金融监管部门已出台一系列整顿金融秩序、打击监管套利的措施。央行也对互联网金融、第三方支付和理财资管等领域制定相关规定。这些行动显示中央政府决心治理金融市场，并不会受到任何干扰。

专家观点:

新加坡金管局前副局长高铭胜认为，只有通过资格审查、具有良好诚信且没有犯罪记录的股东，才能获批在金融机构中持有大量股权，并通过公司规章和流程对其潜在的利益冲突予以制约。至于金融股权的代持行为，更应从严治理，一经发现，必须清理退出并予以惩罚。

此次“资本大鳄”高调被点名，引发舆论广泛关注，市场对未来监管政策变化充满期待。