特朗普铁腕施压 美钢复兴伤加拿大

特朗普铁腕施压 美钢业复兴代价是加拿大付出

美国总统特朗普持续推动“美国优先”政策，将钢铁视为振兴美国工业能力的核心支柱。他承诺开启美国本土钢铁生产的新纪元，并采取一系列措施力保美国钢铁产业，但这些举措却给加拿大造成了巨大冲击。

特朗普动用了《国际紧急经济权力法案》（IEEPA），对全球多个国家征收大范围的对等关税，对加拿大来说，凡不在《美加墨协定》（CUSMA）覆盖范围内的商品，关税高达35%。尽管上周五美国联邦巡回上诉法院裁定这些IEEPA关税违法，但以7比4的判决结果推迟到10月中旬才生效，给白宫留下了时间向最高法院上诉。

无论IEEPA关税最终如何，特朗普已明确表示不会止步于此。他还利用1962年《贸易扩张法》赋予的权力，对特定行业的进口商品加征关税。例如，通过第232条款，特朗普限制了他认定对国家安全构成威胁的进口商品，尤其是钢铁、铝和汽车零部件。

此外，美国商务部还进一步扩大了232条款的适用范围，新增407种含有钢铁和铝的产品，从奶油喷雾罐、家具到汽车和机械零件，应有尽有。这些关税适用于所有向美国出口相关金属的国家，但作为美国钢铁进口的第一大供应国——去年出口额高达83.6亿美元的加拿大，受冲击最大。

特朗普此举被视为“漏洞利用”，因为尽管IEEPA关税可能最终被取消，白宫仍在武器化232条款，把原本在CUSMA下免税的更多加墨产品纳入征税范围。加拿大总理马克·卡尼上周也做出反击，他取消了部分针对美国的报复性关税，以推动贸易谈判，但保留了对美国产钢铁、铝和汽车的反制措施。

专家质疑：

尽管承认美国需要更多本土钢铁产能，但经济学家们依然对这些关税举措表示质疑。美国钢价因关税上涨，现在每吨比国际市场贵400美元，这将对依赖钢材的其他行业（汽车、机械、建筑）造成打击，导致汽车、农机和住房价格上涨。

此外，因为价格高企，美国国内对钢材的需求正在趋平，但关税阻止了价格下跌，反而维持高位，下游行业和就业因此受到冲击。一些专家认为特朗普迎合蓝领选民，却拖累了其他经济部门。

法律争议与加拿大应对:

未来，预计会有更多法律诉讼挑战特朗普政府的232条款运用，尤其是IEEPA关税合法性有定论之后。

加拿大方面则寄望IEEPA关税能够被取消。同时，一些加企已在美国法院对232关税提起诉讼。

美国钢铁业“复兴”:

然而，在特朗普的强力支持下，随着数十亿美元投资涌入，美国国内钢铁业的“复兴”似乎终于指日可待。

阅读本文之前，你最好先了解...

1. 美加关系的复杂性: 美国和加拿大之间的贸易往来历史悠久且密切，两国之间不仅是主要的贸易伙伴，也是重要的政治盟友。然而，近年来由于特朗普政府的“美国优先”政策，美加关系变得更加紧张。

2. 国际贸易规则: 理解《世界贸易组织（WTO）》以及其他国际贸易协议的基本原则对于理解此事件的重要性至关重要。这些协议旨在确保公平的贸易环境，防止国家通过单边主义和保护主义措施损害其他国家的利益。

3. 钢铁产业的特点: 钢铁行业是一个技术密集、资本投入巨大的行业，其生产成本受多种因素影响，例如原材料价格、能源成本和政府政策。了解这些因素对于理解特朗普政府试图如何振兴美国钢铁业至关重要。

进一步探讨：

• 对加拿大经济的影响: 除了直接受到钢材关税冲击外，加国的其他产业也可能间接受到波及，例如汽车制造、建筑等。
• 全球钢铁市场: 这些措施会如何影响全球钢铁市场的价格和供求关系？哪些国家将从美国政策变化中获益或受损？
• 对环境的影响: 美国国内钢铁生产的增加是否会导致环境污染加剧？
• 长远效应: 特朗普政府的政策最终会如何影响美加贸易关系，以及全球钢铁产业的发展趋势？

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