美新税法恐致美加两国巨额损失

美国新税法或给加拿大、美国及投资者带来巨额损失

据美国国会无党派办公室评估，特朗普政府提出的“报复税”可能会使加拿大和加拿大企业损失数十亿美元，并可能导致美国政府收入大幅下降。这项备受争议的税收被称为第899条，要求对美国公司向居住在美国政府认为存在不公平或歧视性税收的国家的投资者支付的投资收入征收新的预扣税。

加拿大数字服务税（DST）是对亚马逊、谷歌、Meta、Uber等公司从加拿大用户那里获得的收入征税，被美国视为歧视性的税收之一。

加拿大高级官员私下承认对特朗普新预扣税的前景感到担忧，并密切关注华盛顿动向。加拿大投资者、公司、投资顾问和税务律师也纷纷关注此事。加拿大财政部长François-Philippe Champagne表示支持这项税收，称其已生效。

目前国会正在审议两个版本的第899条，其中众议院通过的版本将迅速生效，对美国公司向加拿大人支付的股息等征收5%的预扣税，每年增加5%，最高可达20%。参议院正在审议该条款的修正案，该修正案将把征税期限推迟至2027年，最高税率将达到15%。

美国国会无党派联合税收委员会（JCT）对第899条进行了研究。该委员会预测，这项新税最初将为美国财政部带来数十亿美元的收入，但随后将开始下降，到2033或2034年，它实际上将导致收入下降。

加拿大政策选择中心高级经济学家David Macdonald表示，JCT的分析做出了一个非常大的假设——像加拿大这样的国家不会以自己的报复性税收来反击美国。他指出，正在进行的贸易战表明加拿大愿意反击，如果加拿大采取报复行动，美国在税收方面面临的风险将比加拿大更大，因为许多美国公司在加拿大运营。

麦克唐纳同意JCT的评估，即预扣税可能导致美国证券投资外流，并预测许多公司可能已经在寻找对冲投资的方法。他说，这对商业不利，并有可能损害两国的经济。麦克唐纳说：“没有人能赢得贸易战，也没有人能赢得税收战。”

阅读本文之前，你最好先了解...

• 美加关系的历史: 美国和加拿大之间的关系虽然总体来说是友好的，但也经历过一些紧张时期，特别是涉及到贸易和经济政策的争端。理解两国历史背景有助于更好地理解当前局势。
• 美国“报复税”的历史渊源: 第899条并非首次出现，类似于针对其他国家存在的“报复税”措施也有不少前例。了解这些案例可以帮助我们更加全面地评估美国政府采取这一措施的动机和潜在影响。
• 全球化的趋势: 近年来，全球化发展日益加剧，跨国投资也成为常态。美加之间频繁的贸易往来使得税收政策变化更容易产生连锁反应。了解全球化的背景有助于我们理解该政策对国际经济的影响。

分析：

尽管加拿大政府表示支持数字服务税并称其已生效，但美国提出的“报复税”无疑对其构成威胁。如果最终实施，可能会导致两国之间贸易摩擦升级，给跨境投资带来不确定性，损害双方经济利益。 加拿大可能采取反制措施来应对美国的新税收，这将进一步加剧紧张局势。

该政策也引发了对美国国内经济的影响的讨论。虽然国会联合税收委员会（JCT）预测这项新税最初可能会为美国财政部带来数十亿美元的收入，但长期来看却可能导致收入下降。此外，预扣税还可能促使美国公司将投资转移到其他国家，从而损害美国就业和经济增长。

未来走向：

美加两国最终如何应对这场税收战还有待观察。 谈判、妥协或进一步的报复行动都是可能的方案。国际社会也将密切关注这一局势的发展，因为其结果可能会对全球贸易体系产生深远影响。

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