美移民局新政：紧急遣返仅需6小时通知

美移民局新政：紧急情况下仅提前6小时通知遣返者，引发法律界与人权团体担忧

美国移民与海关执法局（ICE）近日出台一项备受争议的新政，允许在“紧急情况下”仅提前6小时通知被遣返者，即可将其驱逐至非本国的“第三国”。这项政策被视为川普政府加速移民遣返、扩大第三国转送策略的重要一步，引发法律界与人权团体强烈关注。

根据ICE代理局长托德·里昂斯于7月9日签发的内部备忘录，在常规情况下，ICE会在通知被遣返者后等待至少24小时才执行驱逐；但在“紧急情形”中，如当事人已获律师协助机会，遣返前通知时间可缩短为6小时。

更令人担忧的是，新规还允许美国移民局跳过额外程序，将人直接遣送至承诺不会对移民实施迫害或酷刑的目标国家，即使该国并非被驱逐者原籍国。 这意味着ICE得以迅速将移民从美国驱逐至全球其他国家。

川普政府近期已向包括利比里亚、塞内加尔、几内亚比绍、毛里塔尼亚和加蓬在内的非洲五国施加外交压力，要求这些国家接收从其他地区被美国遣返的移民。 这一新政是在美国最高法院6月解除此前关于“第三国遣返”需进行人身迫害筛查的裁定之后发布的。不久后，川普政府便将来自古巴、老挝、墨西哥、缅甸、苏丹和越南的8名移民遣返至南苏丹。 这意味着，“第三国遣返”机制已不再是偶发性选项，而成为川普政府推动移民清除计划中的常规工具。

尽管川普政府辩称此举有助于“迅速遣返不该滞留美国的非法人员”，包括曾涉犯罪者，但人权团体与法律界普遍担忧。 国家移民诉讼联盟（NILA）代理律师特丽娜·雷尔穆托在一场集体诉讼中表示，“这一政策远未满足法律所要求的程序保障与正当性，将人匆忙送往陌生国家，无语言、无亲属、可能还伴随危险，是一种法律和伦理的倒退。”

更令人担忧的是，此类操作的透明度极低，当事人及其家属常常无法得知被遣返者具体下落，也无从追责执行过程中的潜在滥权或错误。

阅读本文之前，你最好先了解...

• 第三国转送策略: 美国政府将移民驱逐到与该移民原籍国无关的第三方国家，通常为其盟友或合作国家。此举旨在减轻美国自身收容移民压力，但引发了人权和法律界广泛批评。
• “紧急情况”定义的模糊性: 新政中“紧急情况”的定义非常宽泛，缺乏明确标准，容易被滥用，导致程序保障不足。

新政的潜在风险：

• 人身安全风险: 将移民送往未知环境，可能面临语言障碍、文化差异、生活困难甚至迫害等风险。 特别是对于曾经遭受过酷刑或虐待的移民来说，被遣送到不安全的国家更加危险。
• 人权侵犯: 缩短通知时间、跳过程序保障，直接将人送往陌生国家，严重违反了基本的人权和尊严，也可能导致法律责任难以追究。
• 国际关系紧张: 美国政府向第三国施加压力接收移民，可能会引发外交冲突，损害与其他国家的合作关系。

应对措施：

• 加强法律监督: 法律界需要密切关注新政的实施情况，及时提起诉讼，维护被遣返者合法权益。
• 提升公众意识: 人权团体和民间组织需要继续发声，提高公众对这一问题的认识，争取社会支持。
• 寻求国际合作: 联合国等国际机构应该加大对美国移民政策的监督力度，推动各国共同应对移民危机，确保所有移民的基本人权得到保障。

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