中资银行加分行牌照难求

中资银行在加布局受限：分行牌照难求，业务发展遇瓶颈

多伦多讯 (2014年1月26日) 中国银行(加拿大)公司金融部总裁焦量近日接受采访时表示，中行的海外业务是其看家本领，但由于持有子行牌照，在业务规模和范围上受到限制，无法开展更多的授信业务，支持当地经济发展。

近年来，加中贸易持续增长，中国已成为加拿大第二大贸易伙伴、出口目的地和进口来源地。随着越来越多的中资企业投资加拿大，中资银行的市场需求日益增加。然而，目前在加拿大营业的中资银行只有中国银行和工商银行两家，没有分行牌照的弊端在于，受限于独立法人的子行资本金不足，两家子行的资本金都在1亿加元左右，大额贷款项目不能做。

焦量透露，中行已于2012年向加拿大金融监管局提出设立分行牌照的申请，但至今未获批，监管层不断提出新的要求，需要提交补充材料。

受限于子行的牌照，中国银行和工商银行在加子公司目前更侧重于零售业务，例如人民币存贷款、汇款、现钞兑换等。据焦量称，中行(加拿大)1992年注册成立，截至2013年底，其营业网点共11家，资产规模比三年前增长近两倍，目前每年净利润约1000万加元，按资产规模排名，在当地外资行中从2010年的第14位升至第8位。

然而，加拿大金融监管体系被认为过于保守，对资本充足率、杠杆率的规定都高于全球平均水平。工商银行(加拿大)副总经理兼首席风险官陈晓玲表示，加拿大在巴塞尔协议Ⅲ要求上早于其他国家执行，对中资银行的监管要求非常严格。

由于分行牌照审批难，中资银行在加拿大业务发展受到很大限制，未能充分发挥其优势和作用。