加拿大住房危机:CMHC呼吁翻倍建设
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加拿大住房危机加剧:CMHC呼吁翻倍建设以应对可负担性挑战
加拿大面临着日益严重的住房可负担性危机,加拿大按揭与住房公司(CMHC)最新报告显示,加拿大必须大幅加快住房建设步伐,几乎将当前的年度住房开工量翻倍。
报告指出,从现在到2035年,加拿大每年需要新建43万至48万个住房单位,而目前的建设轨迹大约是每年25万个单位。CMHC的目标是将住房可负担性恢复到2019年、即疫情前住房热潮爆发前的水平。
为了实现这一目标,CMHC已将其建模框架调整为滚动的10年期展望,放弃了此前设定的2030年目标,因为它认为,在土地用途审批和施工所需的较长时间背景下,该目标已不现实。报告强调,疫情后的市场状况带来了新的结构性挑战,特别是在大温哥华和大多伦多等高成本地区。
可负担性持续恶化
CMHC修订后的住房可负担性指标——将经调整后的房价与平均家庭收入进行对比——显示出大多数地区的可负担性大幅下降。在大温哥华地区,房价与收入比从2019年的71%上升至2024年的99%;在大多伦多地区,这一比例则从59%升至74%。
疫情前相对可负担的地区——如新斯科舍省、新不伦瑞克省和马尼托巴省——也因人口涌入与住房供应增长有限而经历了可负担性的显著恶化。
各地需求差异巨大
不同地区所需的新住房开工率差异巨大。例如,在大蒙特利尔地区,CMHC建议未来十年住房年开工量需增加210%;安大略省(不包括大多伦多地区)则需要增长228%。即使是较小的省份,如新斯科舍省和爱德华王子岛,也必须将住房建设量增加一倍以上,才能实现可负担性目标。
相对而言,不包括大温哥华的卑诗省其他地区情况较好,未来十年仅需提升102%的住房供应;而大温哥华本身则需增加29%的供应量。一些地区的市场状况较为稳定,如埃德蒙顿、魁北克省部分地区以及海洋省份的部分市场,预计即便不增加供应也能维持一定的住房可负担性——尽管CMHC指出,这些地区仍面临其他住房挑战,如无家可归问题。
多重措施应对危机
除了建设量之外,CMHC还强调需要“大幅增加劳动力”、加强私人部门投资,以及提升住宅建设行业的生产力。为了缓解劳动力瓶颈和降低成本,CMHC建议采用预制模块化建筑和其他异地施工方法。
CMHC警告称,如果不采取一系列干预措施,到2035年,全国平均月租可能超过1900加元,而大温哥华的平均房价可能飙升至190万加元以上,大多伦多的平均房价也可能超过190万加元,加拿大的住房可负担性危机将进一步恶化。CMHC强调:“这不是预测,而是对如果加拿大认真恢复住房可负担性所需采取措施的情境说明。”
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住房可负担性危机并非加拿大特有问题
虽然CMHC报告聚焦于加拿大的情况,但全球范围内都面临着类似的住房可负担性挑战。人口增长、城市化进程加速、利率上升和疫情后的经济波动等因素共同加剧了这一困境。各国政府都在寻求解决方案,包括增加住房供应、提供租房补贴、鼓励开发更经济实惠的住房类型等。
不同地区的具体情况差异很大
CMHC报告强调不同地区对住房需求和供给存在较大差异。例如,人口密度较高的都市圈面临着更大的压力,而人口增长缓慢的农村地区则可能面临着住宅供应过剩的问题。因此,制定针对性的政策措施至关重要,以满足不同地区的实际需求。
住房危机与社会问题的关联性
住房可负担性问题不仅影响个人经济状况,还与其他社会问题密切相关。例如,房屋价格上涨会导致贫困加剧、社会流动性下降和社区分化等现象。因此,解决住房危机需要从更宏观层面进行考量,并结合社会福利政策来实现可持续发展目标。
CMHC报告提供的建议并非唯一解决方案
虽然CMHC提出了建设更多房屋、增加劳动力投入和提升住宅建筑效率等建议,但这只是众多可能的解决方案之一。政府、企业和个人都需要积极参与到住房危机应对工作中,并探索创新思路来共同解决这一挑战。
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