加拿大大学财政危机:国际生锐减成致命打击
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加拿大大学财政危机:国际学生数量骤减成致命打击
加拿大高等教育机构正面临着严峻的财政危机,原因是去年国际留学生的许可证数量大幅下降。该趋势被形容为一场“地震”,撼动了已经因长期投资不足而结构性脆弱的教育体系。
加拿大大学协会总裁加布里埃尔·米勒表示:“国际学生人数的减少,就像一场地震袭击了一个因多年投资不足而早已结构性脆弱的教育体系。”即使在去年获得更多国际学生配额的省份,入学人数也在下降,导致预算缺口,甚至可能引发课程削减。
联邦政府数据显示,去年加拿大向幼儿园至12年级、大专院校及研究生学生发放的国际留学许可数量减少了约40%,超过了原定35%的削减目标。今年,政府计划进一步减少10%。在线学习机构ApplyBoard 的最新报告指出,国际大专生的留学许可批准数量可能减少了约60%,而国际本科生的批准数量下降了约40%。
多伦多百年理工学院(Centennial, College)因学生人数骤减,暂停了49个全日制课程。温尼伯大学(University,of,Winnipeg)则宣布削减女子足球队和英语语言课程,以节省开支,并将其归咎于国际学生入学率的下降。
加拿大一些省份的国际留学生数量也出现大幅下降。安省因留学许可配额受限,总体发放数量几乎减少了一半。ApplyBoard预测,2024年安省的国际留学许可批准数量将下降55%。阿省去年增加了约10%的国际学生配额,但预计到2024年该省的国际留学许可批准总量预计将下降30%。
ApplyBoard联合创始人兼首席执行官梅蒂·巴西里表示,联邦政府削减国际学生数量的新政策给计划来加拿大继续学业的学生带来了混乱和不确定性。他指出,这一趋势影响到了所有层级的教育,从博士到小学,甚至不受政策变化影响的课程或院校。
巴西里还警告说,国际学生人数的减少已迫使许多加拿大大专院校削减课程、关闭校区,这意味着未来国内学生可选的课程将减少,国内学费将会上涨。
加拿大大学协会总裁加布里埃尔·米勒表示,这一趋势对加拿大来说是一个“巨大的、闪烁的黄色警告信号”。 他指出,国际学生人数的减少将从长远来看伤害加拿大,因为这将导致未来劳动力的损失。
由于各省政府的不同决策,加拿大大学的财政状况已经岌岌可危,进一步削弱了它们创造收入的能力。例如,安省政府已将国内学生的学费冻结至至少2027年,尽管去年因应联邦移民改革提供了一次性12亿加元的资金支持。而在阿省,省政府削减了高等教育预算,导致国内学生学费大幅上涨。
米勒表示,国际学生入学率的骤降,加上政府的财政决策,很可能导致裁员、班级规模扩大和招聘冻结。他警告说:“国际学生入学人数的大幅下降,意味着加拿大大学的资金体系发生了根本性的变化。如果政府不及时修复这一体系,我们将无法满足本国人口对教育的需求。”
卡尔加里大学在一份声明中表示,2024年秋季该校的国际学生人数比2023年秋季减少了近9%。 该校预计这将对年度学费收入造成约1,100万加元的损失。
许多加拿大院校都面临着类似的困境。 加拿大学院与学院协会总裁兼首席执行官帕丽·约翰斯顿表示,该组织一直在警告政府,相关改革将带来“毁灭性”影响。 他指出:“加拿大学生进入高需求课程的机会、雇主所依赖的培训和人才培养体系,以及本地的研究与创新能力都面临风险。”
尽管如此,联邦政府坚持认为,因配额上限导致的资金挑战并非其责任。移民部长马克·米勒去年12月表示,政府“从未要求任何大学或学院向国际学生收取四到五倍于国内学生的学费”。