加拿大政府人员支出持续攀升

加拿大政府人员支出攀升 预计未来五年增加85亿加元

加拿大国会预算办公室（PBO）最新报告显示，联邦政府去年在工资及其他人员开支上花费高达711亿加元，比2023-24财年的696亿加元增加了15亿加元。 令人惊讶的是，此涨幅发生在公共服务部门裁员约1万个岗位的背景下。

PBO报告指出，如果不加以控制，到2029-30财年，人员开支预计将升至762亿加元，比今年3月PBO预测的高出2%。 该机构强调，由于人员开支占联邦运营支出的最大组成部分，对其有更细致的理解对于国会监督至关重要。

报告还指出，公共部门人员支出增加将在未来五年内累计使赤字增加85亿加元。然而，最新的PBO预测未计入5月之后联邦政府发布的一些公告，例如加拿大武装部队成员的加薪以及全面支出审查。

尽管联邦公共服务部门人数在2024至2025年间减少了9,807人，但PBO报告指出，与去年的计划相比，政府预计全职当量（FTE）将增加13,000以上。平均全职当量成本（主要由工资、薪金及其他标准补偿构成）预计到2029-30财年将升至139,400加元，而考虑到养老金及其他福利后，平均成本在同一财年将超过172,000加元。

报告称，未来两年全职当量人数预计会下降，但到2029-30财年将接近442,000人。 虽然PBO高级分析师 Marianne Laurin 表示预测未计入政府近期宣布的节支方案，但一旦考虑这些措施，方向上预计开支可能会下降。然而，国会预算办公室议会关系与规划主任 Sloane Mask 指出，联邦工资成本仍可能增加，取决于哪些公共服务岗位被裁减。 他说：“如果裁的是低级岗位，那么考虑到经济增幅和通胀，工资支出可能仍会上升。”

阅读本文之前，你最好先了解...

• 加拿大公共部门的结构: 了解加拿大联邦政府机构以及其职责，有助于更深入地理解人员开支的变化动因。
• 近年加拿大经济形势: 加拿大近年来经历了通胀压力和经济增长波动，这些因素都会影响政府预算和人员开支。
• 联邦政府财政政策: 了解近期联邦政府提出的财政政策措施，例如支出审查或新的福利计划，有助于评估其对人员开支的影响。

解读PBO报告的深层意义

该PBO报告揭示了加拿大联邦政府面临的严峻挑战。尽管裁员政策实施，但人员开支持续增长，这主要由以下因素驱动：

• 平均全职当量成本上升: 加拿大公共服务的平均工资和福利不断提高，推升了整体人员开支。
• 通货膨胀的影响: 近年来的通胀压力导致政府不得不增加薪资和福利以保持购买力，从而增加了人员开支预算。
• 人口老龄化: 随着加拿大人口老龄化，退休金和医疗保健支出不断增加，这也会进一步挤压政府预算。

未来展望:

PBO报告的预测并不乐观，预计未来五年内人员开支将持续增长，并将导致赤字累积。 然而，一些政策措施可能会影响最终结果，例如：

• 裁员计划的具体实施: 如果联邦政府能够有效地裁减不必要的岗位，并控制行政成本，可以减轻人员开支压力。
• 薪资冻结或调控: 政府可能采取措施限制公共部门人员薪资增长，以抑制工资成本上升。

最终，加拿大政府需要在开源节流之间寻求平衡，才能有效应对不断增长的人员开支挑战。

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