加拿大难民接收居前列遭人权组织批评

加拿大成为全球第四大难民接收国 新法案引人权组织担忧

联合国难民事务高级专员公署（UNHCR）最新报告显示，截至2024年底，全球共有1.232亿人被迫流离失所。其中，加拿大去年收到了17.4万份难民申请，排名上升一位，成为全球接收寻求庇护者人数第四多的国家，仅次于美国、埃及和德国。

该机构指出，加拿大去年也安置了49,300位难民，主要来自厄里特里亚、阿富汗、叙利亚和索马里，使加拿大成为全球第二大难民安置国，仅次于美国。在授予永久居留权方面，加拿大占全球最大份额，共有27,400人获得永久居民身份。

然而，面对近年来难民申请数量激增的窘境，加拿大政府上周提交了一项名为《加强边境法案》（C-2法案）的综合法案，旨在限制寻求庇护的管道。该法案遭到国际特赦组织等人权组织批评，称其“侵犯了寻求庇护者的人权”。

法案提议修订《移民及难民保护法》，允许当局取消、中止或更改移民文件，暂停接受新申请，以及暂停或取消“涉及公共卫生或国家安全事务”的申请处理。

国际特赦组织加拿大分部英语部门秘书长尼维亚班迪表示：“寻求庇护是一项人权，加拿大政府通过C-2法案威胁要削弱这项权利，使寻求安全和自由的人更难提交庇护申请并获得公平评估。这种对寻求庇护权利的攻击，将严重损害加拿大在保护人权方面的国际地位。”

阅读本文之前，你最好先了解…

• 《移民及难民保护法》: 加拿大用于管理移民和难民的法律框架。该法案规定了不同类型的签证、申请程序以及寻求庇护者的权利和义务。

• 国际特赦组织 (Amnesty International): 一家全球性的人权组织，致力于倡导和维护世界各地的基本人权。他们对侵犯人权的行为进行监督和报告，并为受害者提供帮助。

C-2法案引发的争议:

该法案引发了广泛的争议，支持者认为它可以有效控制移民数量，保护国家安全并遏制非法移民活动。反对者则担忧该法案会侵犯难民的基本权利，导致更多人陷入危险和无助的境地。

• 对“公共卫生或国家安全事务”定义的模糊性: C-2法案中关于“公共卫生或国家安全事务”的条款过于宽泛，容易被政府滥用以拒绝庇护申请。
• 暂停新申请的影响: 暂停接受新申请可能会导致寻求庇护者的命运悬而未决，他们在等待期间可能面临着经济困难、心理压力甚至人身威胁。

国际社会的反应:

C-2法案也引发了国际社会的高度关注。联合国难民署表示担忧该法案可能会阻碍全球难民保护机制的运作。一些加拿大盟友国家也表达了对法案可能导致的不利影响的担忧。

未来的展望:

C-2法案目前仍处于国会审议阶段，最终能否通过尚不确定。 然而，这一事件凸显了加拿大在处理移民和难民问题上的复杂性和敏感性。 如何平衡国家安全、经济发展以及人权保障将是加拿大政府需要认真思考的课题。

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