美威胁踢中国出SWIFT 美中金融博弈升级
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美中金融博弈升级:美国威胁将中国排除全球结算系统
近期,美中两国在金融领域再度交火。有关美国是否会将中国踢出环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)系统的讨论引发热议。外界普遍认为,如果美国这样做,就是将中国排除在美元体系之外,切断中国金融机构与全球金融体系的联系。
华盛顿已采取了一些措施来加强对中国的金融制裁,包括提议将不符合美国会计准则的中国公司赶出美国股市,并加强审核来自中国的投资。尽管如此,专家普遍认为美国不太可能像对待朝鲜和伊朗那样完全将中国逐出美元体系,此举会给自身和全球经济构成风险。但对单个中国金融机构精准制裁的可能性正在上升。
SWIFT系统是全球金融机构交易的基础,目前绝大部分国际跨境交易以美元结算。尽管总部设在比利时的SWIFT是一个国际合作组织,受欧盟法律管辖,但由于美元在收付清算中的主导地位,美国对SWIFT具有重要影响力。此前美国宣布对朝鲜和伊朗的金融制裁后,该协会随即限制了与这些国家的金融交易。所有中国国有商业银行都加入了SWIFT系统,这意味着一旦受到美国金融制裁,SWIFT可能将这些机构排除,导致中国无法在世界任何地方结算美元交易。
一些专家警告称,如果美国将中国排除出SWIFT系统,中国每年可能损失3000亿美元的贸易,超过900亿美元的外商直接投资和800亿美元的对外直接投资。
面对这种风险,中国官员和研究机构正在讨论潜在的后果,以及中国可以采取哪些措施来降低风险。部分经济学家甚至提出中国在推出新冠疫苗后用人民币结算,并考虑使用数字人民币来绕过美元。
中国人民银行督促各金融机构扩大人民币的跨境使用。央行行长易纲表示,当前人民币国际化的势头很好,上半年人民币跨境收付的金额相当于12.7万亿美元,同比增长36.7%。最近,北京和莫斯科还结成伙伴关系,以减少对美元的依赖。
然而,由于中国实施了所谓的“有管理的浮动汇率制度”,严格控制人民币流动,将人民币纳入外国央行外汇储备的进程仍然缓慢。